Jaarrekening 2009: financiële positie gemeente Gemert-Bakel onder druk
|
datum: 08 juni 2010 |
Persbericht
Gemert, 8 juni 2010
Financiële positie gemeente Gemert-Bakel onder druk
Voor Gemert-Bakel komt de jaarrekening 2009 uit op een nadelig saldo van € 319.000.
In de loop van 2009 is al eerder voor ruim € 1,5 miljoen uit de algemene reserve
gehaald om tekorten in de exploitatie af te dekken. De totale exploitatie over
2009 kent daarom een nadelig saldo van € 1,9 miljoen. Dit op een totaal van €
80 miljoen aan uitgaven. In 2009 is voor ruim € 6 miljoen beschikt over reservemiddelen.
“Natuurlijk hadden we de jaarrekening liever met een positief resultaat afgesloten”,
stelt wethouder Peter Bieleveld. “Maar als we het tekort goed onder de loep nemen
en beseffen dat we momenteel in economisch zwaar weer zitten, zijn we niet heel
ontevreden. Er is ook veel gerealiseerd. Het laat wel zien dat we, zeker met het
oog op de komende korting op de rijksbijdrage, een financieel lastige periode
tegemoet gaan. Waarbij niet te ontkomen valt aan stevige bezuinigingen binnen
de ambtelijke organisatie en de begroting. Ook is verhoging van de OZB noodzakelijk.”
Het saldo van de jaarrekening is al een aantal jaren negatief. Het beeld van
de meerjarenbegroting is ook niet positief. De financiële positie is daardoor
mager in een vergelijk met andere gemeenten. Het resultaat van de jaarrekening,
de reservepositie en vermogenspositie moeten daarom een extra impuls krijgen.
Het college heeft een aantal bezuinigingsvoorstellen voorbereid. Daaruit kan de
raad op 22 juli keuzes maken.
Risico’s afdekken voor solide financiële huishouding
De incidentele kosten voor de gemeente bestaan ook uit stortingen in zogenoemde
voorzieningen. Voorzieningen zijn een soort spaarpot waarmee de gemeente mogelijke
toekomstige risico’s en verplichtingen afde kt. Het college wil een solide financiële
huishouding voeren. Dat betekent dat eventueel te verwachten tekorten op de grondexploitatie
moeten worden afgedekt. Op basis van wat nu bekend is, denkt het college daarvoor
€ 2 miljoen meer nodig te hebben dan de € 11 miljoen die voor dat doel al apart
zijn gezet.
“Die inschattingen zijn eerder aan de optimistische dan aan de pessimisti sche
kant”, geeft Bieleveld aan. “Zo verwachten we op dit moment dat de ontwikkeling
van diverse bouwprojecten ons geld gaat kosten. Mede om die reden willen we de
grondprijzen verhogen naar € 275. Naast de vermindering in personeel (van 229,5
fte naar 203 fte) moeten we ook gebruik gaan maken van onze onbenutte belastingcapaciteit
om weer een gezonde financiële situatie te krijgen . We hebben onvoldoende inkomsten
om onze dagelijkse uitgaven te waarborgen en moeten in de begroting schrappen
en onze OZB inkomsten verhogen.”
Gemert-Bakel is blijven investeren
Ondanks de economische recessie is vooral in wegen, vitalisering van het binnengebied,
reconstructie, sport- en recreatiemogelijkheden en woningbouw geïnvesteerd. Daardoor
is er de afgelopen jaren ook flink ingeteerd op de reservepositie. Niet alle investeringen
komen ten laste van de gemeente. Van de investeringen in de woningbo uw vloeien
in de toekomst nog € 32 miljoen terug naar het eigen vermogen. Ook worden de investeringen
voor de golfbaan en het kasteel doorberekend aan externen. In 2009 is het netto
geïnvesteerde vermogen toegenomen met ruim € 16 miljoen. Ook is er meer geleend
om die uitgaven te kunnen betalen. Daarvan is in 2009 ruim € 2 miljoen doorgeleend
aan derden.
Gevolgen voor financiële positie
De financiële positie van de gemeente moet volgens de accountant goed worden
bewaakt. De urgentie om maatregelen te treffen die de begroting ontlasten, is
groter geworden. De reserves van de gemeente zijn in 2009 afgenomen tot een totaal
bedrag van € 23,7 miljoen. De bestemming van die reserves moet via een meerjarendoorkijk
opnieuw worden beoordeeld.
De voornaamste onttrekkingen aan reserves zijn in 2009 gedaan voor extra afschrijving
van activa en wel voor € 2,7 miljoen. Dit betreft de plankost en voor het kasteel,
investeringen voor vitalisering van het binnengebied, voor bovenwijkse voorzieningen
en voor reconstructie van het platteland. Ook is er voor bijna € 1,5 miljoen uit
de algemene reserve bouwgrond gehaald om eventuele toekomstige verliezen op dat
onderdeel af te dekken. Van de reserve Werk en Inkomen is € 166.000 gebruikt.
Veel grote projecten
De ambities van Gemert-Bakel om een leefbare en aantrekkelijke gemeente te zijn
en blijven, blijkt
uit de diversiteit van projecten die in 2009 zijn gestart of waargemaakt. Er
is netto € 16 miljoen geïnvesteerd in voorzieningen in de zeven kernen. Uit de
grote lijst noemen wij er enkele:
- planontwikkeling Kasteel
- aanleg golfbaan Stippelberg
- aanleg kunstgrasveld VV Gemert en VV Bavos
- afbouw parkeergarage Ruijschenbergh
- diverse projecten (verkeers-)veiligheid
- start 2
e sporthal Bakel
- woonvoorzieningen en herinrichting terrein De Peij
- vervangingsinvesteringen hardware kantoorautomatisering
- diverse digitaliseringprojecten
- afronding herstructurering gebied Berglaren-Molenakker
- diverse projecten in het kader van de revitalisering van het binnengebied
- verstrekken van startersleningen
- diverse woningbouwprojecten (w.o. Zuidrand Milheeze, Bedrijvenpark Wolfsveld,
Kruiseind,
Grootmeesterstraat/Molenstraat, de Bloemerd, ’t Laar, Rentmeesterstraat en Doonheide
in Gemert,
Nieuw bedrijventerrein Bakel en Westrand De Mortel).
Goedkeurende verklaring accountant
De gemeente Gemert-Bakel heeft voor de zesde keer op rij een goedkeuren de verklaring
voor getrouwheid en rechtmatigheid ontvangen. Daarin staat dat de uitgaven binnen
onder meer alle wetten, regels, verordeningen zijn besteed.
Voorstel aan de raad
De jaarrekening geeft een negatief resultaat van € 319.000. Dit is het gevolg
van een groot aantal afwijkingen, zowel positief als negatief. In de jaarrekening
worden die verschillen nader toegelicht.
De raad krijgt het voorstel om de jaarrekening vast te stellen in de vergadering
van 23 juni 2010.